各縣（市、區）住房和城鄉建設局，經開區建設環保局、八里湖新區住房城鄉建設和城市管理局、廬山西海生態環境建設局：
依據《建筑法》《建設工程質量管理條例》（國務院令第279號）《建設工程質量檢測管理辦法》（建設部令第141號）《江西省建設工程質量檢測管理暫行規定》（贛建字〔2006〕5號）《關于進一步規范房屋建筑和市政基礎設施工程基樁檢測管理的通知》(贛建質〔2019〕1號）等法律法規、規范標準和相關文件的要求，同時，結合我市當前實際情況，充分利用信息技術和檢測監管平臺的監管方法，進一步加強全市房屋建筑和市政基礎設施工程基樁檢測管理，嚴厲打擊出具虛假報告等行為，規范全市建設工程質量檢測市場，強化各方責任主體的質量責任，確保工程基樁檢測質量，現將具體要求通知如下：
一、全面實行工程基樁檢測信息化監管
凡在九江市行政區域內開展房建和市政基礎設施工程地基基礎工程檢測的檢測機構，均須按本文要求，納入《九江市建設工程檢測監管信息系統》平臺（以下簡稱市檢測監管平臺），實時上傳基樁檢測和平板靜載試驗各項數據。凡是未按規定納入市檢測監管平臺的基樁和平板靜載檢測報告，不得作為工程質量驗收和評定依據。
二、強化建設單位的首要責任
1.嚴格執行基本建設程序，在基礎工程施工前，辦理工程施工許可等手續，未取得工程施工許可證的不得擅自開工。
2.嚴格執行建設單位委托檢測的規定，委托具有資質的檢測機構進行基樁和平板檢測，確保檢測費用和檢測工期，不得低于成本壓低檢測費用、壓縮檢測工期，不得明示或暗示檢測機構減少檢測內容和數量，降低檢測標準。
3.檢測前，建設單位應組織設計、施工、監理單位項目負責人對檢測機構制定的檢測方案進行簽字確認。當有重大設計變更或發生擴大檢測時，應重新制定檢測方案并進行簽字確認，并上報屬地質量監督機構備案。
4.檢測前，建設單位必須要求檢測機構的儀器設備與市檢測監管平臺對接，同步上傳檢測數據。
三、勘察、設計單位履行好基樁設計和質量驗收職責
1.設計單位不得選取工程樁作為試驗樁，為設計提供依據的2一試驗樁要提出檢測要求。為施工驗收提供依據的工程樁要對選取檢測樁型及數量提出要求，合理選擇受檢樁的樁型、數量及所用檢測方法。
2.勘察、設計單位參加基礎工程施工質量驗收時，應核查基樁檢測和平板檢測報告，審查加載平臺、低應變、鉆芯芯樣的影像資料，反復對比，發現檢測行為存疑的，及時上報質量監督機構。
四、施工單位加強檢測配合管理，確保檢測的質量安全。
1.應配合檢測機構吊裝、轉場、搭設、埋設、安裝檢測裝置。
2.應向檢測機構提供基樁施工方案、施工記錄、混凝土強度檢測報告和設計變更等技術資料，不得隱瞞施工質量的真實情況，不得串通監理單位、檢測機構在檢測過程中弄虛作假。
五、監理單位嚴格履職，對檢測進行全過程監理
1.根據檢測方案，編制有針對性的檢測專項監理方案。督促檢測機構建立現場檢測的質量安全保證體系，督促檢測人員遵守安全生產規定，做好檢測裝置的隱蔽驗收。
2.對檢測機構的資質、檢測人員資格、檢測用儀器、設備進行核查，重點核查檢測人員持證作業，檢測用儀器、設備檢定校準情況，嚴禁超資質、超能力范圍、無證人員和無檢定校準的設備進行檢測作業。相關核查資料納入監理資料，各地質量監督機構在監督檢查時，作為檢查重點，以上資料不齊全，依據相關規范標準，檢測結果可視為無效。
3.開展靜載試驗、低應變試驗和鉆芯時，監理人員應進行全過程旁站見證，對檢測人員資質、現場檢測用儀器設備是否與檢定校準審核資料的一致、總壓載量是否滿足設計要求、逐級加載是否到位、低應變是否逐樁檢測、鉆芯芯樣是否真實取得、鉆孔深度測量復核等關鍵節點嚴格把關，如實填寫旁站見證檢測記錄，對檢測結果進行確認，并留存監理單位自主拍攝的相關影像資料。
4.檢測實時數據上傳后，監理單位定時核查數據實時上傳情況，出現中斷或異常情況時，核查原因，留存影像資料，并及時上報當地質量監督機構。
5.監理單位依據檢測方案實施情況進行監理時，發現檢測方案方法的調整、變更、虛假檢測和其它異常情況時，及時上報當地質量監督機構。
六、強化檢測機構的主體責任
1.檢測機構應在檢測合同簽訂之日起10日內，將檢測合同和經簽字確認的檢測方案告知工程所在地質量監督機構，并同步上傳市檢測監管平臺。
2.檢測機構應根據確認的檢測方案進行檢測，不得隨意變更檢測方案中的檢測內容。
3.檢測機構應在開始檢測24小時前，通知當地質量監督機構到場監督，未通知到位不得開展檢測作業。
4.現場檢測人員至少由2名具備資質的檢測人員組成。檢測設備必須滿足規范要求，檢測用計量器具設備應在計量檢定、校準有效期內，報監理單位審核后，才能開展檢測作業。
5.檢測時，應拍攝并保存主要檢測儀器設備、加載平臺、千斤頂、傳感器、低應變試驗、鉆芯過程、芯樣巖樣留置測量等全過程的影像資料，真實反應基樁檢測現場情況，并將影像資料編入檢測報告中，與原始數據一同存檔。缺少影像資料的檢測報告，不得作為基樁驗收評定依據。
6.檢測時拍攝的照片內容應具有唯一辨識特征，照片清晰，照片元數據完整，舉牌人應為工程項目有資質監理人員與檢測機構現場技術負責人共同舉牌，舉牌信息表述完整，照片人物和內容清晰可見，加載平臺多角度、儀器設備、千斤頂、傳感器、低應變過程、鉆芯過程、芯樣巖樣測量等內容應完整呈現，不得采用任何技術手段對照片進行處理，檢測上傳數據中照片不清晰、內容不完整、用技術手段修改涂抹、照片元數據不完整或丟失、無現場檢測照片的檢測報告，不得作為工程質量驗收的依據。
7.檢測設備應配有信息化管理系統，應實時采集、上傳檢測數據，無信息化管理系統出具的檢測報告一律無效，不得作為工程質量驗收的依據。檢測數據上傳要求詳見附件一《基樁檢測數據上傳和管理作業指導說明》。
8.當檢測結果異常或不滿足規范、設計要求時，檢測機構應及時報告建設、設計、監理單位和工程所在地質量監督機構，不得擅自處理更改檢測數據、結論。
9.檢測機構應加強檢測現場安全管理，建立安全責任制，確保檢測過程安全作業。
七、加強基樁檢測監管力度，嚴肅查處違法違規行為
各地要認真履行工程質量檢測的監管責任，提高自身業務能力，加大現場檢測行為監督檢查力度，對檢查中發現存在問題的責令整改，情節嚴重的依法進行處罰，并依據相關文件進行市場約束。建立檢測機構信用評價機制，將檢測行為納入信用管理，不定期向社會公布違法失信主體名單，實行信用懲戒。可定期開展檢測市場專項檢查，將基樁檢測的監督執法檢查作為重點。
附件：檢測數據上傳和管理作業指導說明
2022年11月10日
（此件主動公開）
九住建質字[2022]19號關于加強建設工程基礎檢測管理的通知.pdf
備案號： 
